國家能源局發展規劃司司長江冰20日在全國能源經濟形勢發布會上透露，“十二五”能源規劃的制訂，重點圍繞實現中央提出的“兩個目標”展開，將顯著改變我國煤炭比重多年來居高不下的局面。

煤炭比重將降為63%

“十二五”是實現我國全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期。據了解，中央提出的“兩個目標”即：到2010年我國非化石能源占一次能源消費總量比重達到15%、到2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。

據江冰介紹，采取有效措施加大節能減排，提高傳統能源清潔化利用水平，穩步推進替代產業發展，加大天然氣等清潔能源利用規模，加快推進水電和核電建設，積極有序做好風能、太陽能、生物能等可再生能源的轉化利用，大力推進能源結構優化調整，統籌規劃重點能源基地建設和跨區域能源輸送通道，協調能源資源在區域間和省際間的流轉平衡，促進資源優化配置，是“十二五”能源發展的基本設想。

按照“十二五”能源規劃制訂的目標，預計到2015年我國常規水電、核電、風能等可再生能源的發展規?？煞謩e達到2.5億千瓦、3900萬千瓦和1.1億標準煤左右。與此同時，到2015年，我國天然氣占一次能源比重將提高4.4%，水電和核電占一次能源比重將提高1.5%，風電、太陽能、生物質能等新能源占一次能源比重將提高1.8%。

江冰表示，在形成這樣一個基礎上，我國非化石能源占一次能源消費比重將達到11%以上。而煤炭占一次能源消費比重可由2009年的70%以上下降為63%左右。

此前，國內眾多媒體披露，為了更好地推動“兩個目標”的實現，也為了搶占未來戰略發展先機，國家發改委按照國務院的部署和要求，已組織編制了一個涉及新能源產業發展的規劃，規劃期為2011-2020年。

江冰證實，這個規劃的名稱正式定為“新興能源產業發展規劃”，主要是對核能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和的開發利用，清潔煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等能源新技術的產業化應用的具體實施路徑、發展規劃以及重大政策舉措做了具體部署。

供需恢復至金融危機前水平

能源形勢是宏觀經濟走勢最直觀的反應。國家能源局綜合司司長周喜安20日在全國能源經濟形勢發布會上分析認為，2009年各項拉動經濟政策的效應在2010年得到充分釋放，我國經濟呈現持續、穩定復蘇的局面。而今年上半年能源供需增幅較高，絕對量已恢復甚至超過經濟增長較快的2008年同期水平。